降低多孩人员个税税率 三孩以上家庭公租房免费？

据纸媒消息，2023年全国两会期间，全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈楠关注生育政策、食品安全标准体系建设、民营经济发展，提出三点建议。

全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南

陈南判<爱尬聊_百科词条>断，中国人口进入下降通道的概率很大。对此，陈南建议，应尽快取消生育三个以上子女的限制性政策，全面放开生育。同时，对影响当前家庭、婚姻和生育变化的障碍进行深入调查研究，有针对性地出台政策，增强生育意愿。

针对育儿教育成本高、生活节奏快、工作压力大等影响生育的社会因素，陈南提出应出台详细的经济社会政策促进生育，并建议根据地区差异对新生婴儿给予5000-20000元的一次性生育津贴，对0-6岁的儿童每月给予100元-1000元不等的育儿津贴。同时，陈南提出要全面加大托儿所建设，实行低学费政策，“解决孩子谁来带的问题”

在企业和就业层面，陈南建议，对有孕期和育儿假女性员工的企业，根据员工人数给予相应的政策支持，可以采取一些退税或社保费用返还的方式，更好地消除职场女性可能遇到的性别歧视。

鉴于多子女家庭的生活负担，陈南建议降低多子女人群的个人所得税税率，并根据未成年子女数量逐步降低。孩子越多，税率越低。在住房方面，陈南提出，要继续完善房地产业发展政策，切实减轻年轻人购房负担。陈南举例说，符合条件的有子女家庭申请公租房的，可以优先提供和减免租金，有三个以上未成年子女的家庭可以免费提供公租房。

除了关注生育政策，陈南还聚焦“老本行”，建议加快食品安全标准体系建设。

“由于历史原因，新产品的出现和新技术的应用，以及标准设计单位的不同要求，食品分类体系多，食品类别定义范围不一致。”陈南指出，由于没有统一的食品分类标准，企业在使用标准和执行标准的过程中，可能会因标准分类不一致而产生不同的理解，可能会带来一定的食品安全管理风险。

对此，陈南建议，对现有的与食品工业发展相关的标准和规则再次进行全面梳理，进一步完善食品安全标准体系，避免“标准打架”。

作为民营企业家，陈南也关注到，在实际发展中，民营经济仍然普遍面临着规模小、创新能力弱、市场准入壁垒隐蔽、融资难、融资贵、发展权益保障难等问题。

“坚定的市场信心是经济活动的前提，信心比黄金更重要。”陈南坦言，从某种程度上说，对民营经济有方针政策和各种法律法规，但配套细则不完善，落实不到位，执行不彻底，也是部分民营企业信心指数不高的重要原因。

陈南关指出，一些省市制定了促进民营经济发展的法律法规。他建议，总结地方立法的经验和实施中存在的问题和障碍，尽快从国家层面制定《民营经济发展促进法》，从法律上明确民营企业和国有企业的平等地位，为民营经济的发展建立可操作的、细化的法律基础，为民营经济的发展提供法律保障。