增加保护公民个人信息是进步？

12月25日上午，十四届全国人大常委会第七次会议开幕，慈善法修正草案、刑法修正案草案和突发事件应对管理法草案等多件法律草案提请会议审议。其中，提请审议的突发事件应对管理法草案为二次审议稿。

我国现行的《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日起施行，为抗击地震、洪水、雨雪冰冻等提供了法律制度保障。

2021年12月，第十三届全国人大常委会第三十二次会议初次审议《突发事件应对管理法》。草案增加了两条专门条款，规范县级以上人民政府及其有关部门获取信息的行为。

2023年12月22日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人臧铁伟介绍，二次审议稿在六个方面做出了主要修改，其中包括加强突发事件应对管理中的权利保障，完善对特殊群体的优先保护、公民个人信息保护，规定紧急情况下群众开展自救互救等。

中央党校教授竹立家接受上游新闻记者采访时表示，在突发应急事件应对管理中提出保护公民个人信息，就是一个进步。近年来，个人信息安全受法律保护的理念得到普及，公民对个人信息保护的意识逐渐增加。突发事件中，公民的安全感降低，更要关注信息安全对公民个人的影响。在突发事件应对管理工作中，公民个人信息的收集和使用应该设置明确的界限，公民个人信息非必要不能收集和使用。

上海交通大学信息安全工程学院教授陈恭亮也表示，在突发事件的应对管理法草案中增加对公民信息的保护，是提升公民信息保护意识的表现，便于规范执法。陈恭亮提醒，保护公民个人信息贯穿整个突发事件应对管理工作，应制定详细可行的操作规范，在收集和使用过程中完善对公民个人信息的保护。

上游新闻记者 聂辉

编辑：朱亮责编：范永松审核：李洋