包括老龄经济和备老经济两方面？

1月22日上午，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》有关情况。上游新闻记者从吹风会上获悉，我国银发经济的内涵包含老年阶段的老龄经济和未老阶段的备老经济两个方面，发展银发经济有利于满足人民群众多层次多样化产品和服务需求。

国家发展和改革委员会副秘书长张世昕介绍，国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是新时代推动银发经济发展的纲领性文件。《意见》具体提出了4个方面26项举措：一是发展民生事业，解决急难愁盼；二是扩大产品供给，提升质量水平；三是聚焦多样化需求，培育潜力产业；四是强化要素保障，切实把实事办好。

国家发展改革委社会发展司司长刘明介绍，关于银发经济的内涵，广泛征求了相关部门、专家学者、群众代表的意见，参考了主要国家经验做法，综合考量后将银发经济界定为向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。具体来看，包含老年阶段的老龄经济和未老阶段的备老经济两个方面。

刘明表示，从国家的规划引领看，发展银发经济充分呼应并落实积极应对人口老龄化国家战略。党中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从财富储备、人力资源、物质服务、科技支撑、社会环境五个方面，明确了我国应对人口老龄化的制度框架，其中对扩大健康产品服务、发展养老金融、强化科技创新支撑、打造老年宜居环境等做出了部署安排。因此，将预备于老的相关产业纳入银发经济范畴，是在积极应对人口老龄化国家战略框架下的总体考虑。

张世昕表示，发展银发经济是实现人民美好生活向往的现实需要。我国有近3亿老年人，随着我国经济社会发展水平不断提升，老年人期待提高生活品质的愿望和需求在不断增强，特别是以60后为代表的新老年群体，推动着需求结构从生存型向发展型转变，既包括传统的衣、食、住、行、用等实物需求，也包括健康、养老等服务需求，还有艺术、体育、休闲、娱乐等诗和远方新需求。群众有所呼，政策有所应。发展银发经济有利于顺应这一发展趋势，满足人民群众多层次多样化产品和服务需求。

上游新闻记者 张锦

编辑：朱亮责编：郎清湘审核：李洋