2024全国地方两会｜海南去年GDP增长9.2% 今年决战封关运作“一号工程”？

1月23日上午，海南省七届人大三次会议开幕，省长刘小明作政府工作报告。

上游新闻记者了解到，2023年海南全省地区生产总值增长9.2%，规模以上工业增加值增长18.5%，服务业增加值增长10.3%，社会消费品零售总额增长10.7%，货物贸易、服务贸易分别增长15.3%、29.6%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.3%，多项指标增速在全国名列前茅。

2024年，海南省将举全省之力决战封关运作"一号工程"，全面完成软硬件建设，充分开展压力测试，守住风险防控底线，为2025年底前封关运作打下决定性基础。

环岛旅游公路全线通车，旅游总收入增长71.9%

报告指出，2023年海南省环岛旅游公路全线通车。全省接待游客增长49.9%，旅游总收入增长71.9%，12家离岛免税店销售额580.9亿元，增长19.3%。

过去一年，《立法法》增加海南自贸港法规制定权专款。两项调规事项获国务院批准落地。三张零关税清单持续扩容增效，新增交通工具及游艇商品22项，零关税累计进口货值195.7亿元。离岛免税担保即提即购即提落地实施。洋浦保税港区11项试点政策措施扩大至洋浦全域。加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，享惠企业翻番，累计内销货值46.7亿元。跨境收支规模873.2亿美元，增长39.5%。

2023年境外高等教育机构办学、邮轮港口海上游航线试点等配套政策发布。游戏出海试点通过国家评估验收。部省联动推进10项制度集成创新。新发布制度创新案例6项。一站式政策查询解读平台上线。

去年海南省领导率团赴东南亚、中东、欧美等26个国家和地区开展国际大招商，一批外资企业落户。开通2条第五航权航线，恢复和新开境外客货运航线50条，新开通集装箱班轮航线11条。发起全球自贸区伙伴关系倡议，成员达30家。

一年来，海南省紧盯封关运作一号工程，逐月调度、对表交账，总体进展符合预期。以大会战姿态全力落实任务、项目、压力测试三张清单，31个封关项目主体工程基本完工，33项政策制度设计加快推进，27项压力测试任务实质性开展20项。

今年落实封关方案，推动系列配套文件出台

报告指出，2024年海南经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右、8.5%左右。生态环境质量保持优良，节能减排和碳排放强度下降，完成国家下达任务。

新的一年，海南省将聚焦关键领域缓建问题，集中力量打好七大攻坚战：封关运作准备攻坚战、投资扩容增效攻坚战、国际旅游消费提档升级攻坚战、产业补链强链攻坚战、营商环境整体提升攻坚战、金融稳进扩量提质攻坚战、外贸外资稳增促优攻坚战。

上游新闻记者注意到，海南省将在2024年落实封关方案，推动系列配套文件出台。滚动实施压力测试项目，拓展应用场景、扩大测试样本，对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力等进行全方位、全流程压力测试。明确二线口岸管理运行机制和通关业务流程，构建前推后移、集约便利的监管模式。开展封关运作软硬件项目查漏补缺。勤俭建设自贸港。专项评估封关运作准备情况。

上游新闻记者 王凯

编辑：朱亮责编：郎清湘审核：邹渝